Проект доклада
Сентябрь
2009
7.9 Участие
международных организаций в проектах рекультивации
Всемирный Банк
является одной из ведущих донорских организаций в
регионе с практическим опытом реализации
экологических и инфраструктурных проектов. Текущие
проекты Всемирного Банка, включают снижение
опасности стихийных бедствий и смягчение последствий
загрязнения в районе Майлуу-Суу в Кыргызстане,
очистку реки Нура и Усть-Каменогорский проект по
восстановлению окружающей среды в Казахстане.
Целями проекта
снижения опасности стихийных бедствий являются:
·
сведение к минимуму воздействия на
людей, скот и сохранение биоразнообразия на
территории заброшенных урановых хвостохранилищ и
отвалов, подверженной радиоактивному загрязнению в
районе Майлуу-Суу;
·
повышение эффективности управления в
чрезвычайных ситуациях и ликвидации их последствий;
сокращение потерь жизни и имущества
Технические
мероприятия в Майлуу-Суу включают стабилизацию особо
уязвимых участков хвостохранилищ и активных
оползней, установку системы мониторинга и
сигнализации об опасности, улучшение дренажа и
оттока ливневых вод. Предполагается, что на
следующем этапе реализации проекта (2009-2014 гг.)
можно включить обмен знаниями и техническую
поддержку по рекультивации в Хайдаркане. Данный
вариант требует дальнейшего изучения и проведения
переговоров.
Проект по очистке
реки Нура и прилегающих территорий от ртутного
загрязнения, накопившегося за годы прошлой
промышленной деятельности АО "Карбид", завода по
производству ацетальдегида в Темиртау (Казахстан)
предполагает решение проблемы загрязненных осадков и
почвы в объеме 1,5 млн. м3, содержащем 9
тонн ртути. В рамках проекта предусматриваются
следующие технические мероприятия:
·
создание безопасной свалки, ее
управление, реализация программы долгосрочного
мониторинга;
·
извлечение загрязненных почв и
осадков из других загрязненных районов, в том числе
болот, отдельных участков берега и поймы реки Нура;
·
транспортировка материалов на свалку;
·
оказание технической помощи,
подготовка кадров и предоставление оборудования,
необходимого для повышения институционального
потенциала.
Уроки, извлеченные из
данного проекта, могут быть интересными в контексте
планирования и осуществления мер рекультивации на
Хайдаркане, в этой связи рекомендуется далее
развивать партнерство с проектом в Кыргызстане.
Недавно завершил свою работу
Международный форум высокого уровня (Женева, июнь
2009 года) по урановым хвостохранилищам в странах
Центральной Азии, который подчеркнул необходимость
срочного принятия совместных действий по проблеме
хвостохранилищ, повышению экологической грамотности
персонала среди отраслей промышленности,
правительств и общественности в целях осуществления
мер восстановления окружающей среды. В данной связи,
необходимо поддерживать взаимодействие с этой
региональной инициативой правительства Кыргызстана и
ПРООН. Центр ОБСЕ в Кыргызстане и офис в г. Ош
активно участвуют в повышении осведомленности
общественности, в том числе по вопросам окружающей
среды, как через Орхусский центр, так и напрямую.
Недавний опыт ОБСЕ по Мин-Кушу (проект в
сотрудничестве с
ACTED)
может оказаться полезным для Хайдаркана.
Другая информация об
осуществлении проектов по восстановлению окружающей
среды, с привлечением международных организаций в
Кыргызстане не доступна.
7.10
Рекомендуемые действия
Рекомендуется
разработать программу работ по рекультивации
территории, следовательно, необходимо углубленное
исследование для выявления наиболее интенсивно
загрязненных участков, определения подходящей
концепции и этапов проведения работ и задач
экологического восстановления.
В целом,
рекультивация должна включать меры по устранению или
сведению к минимуму путей загрязнения и воздействия
на здоровье человека и окружающую среду. Это может
быть достигнуто с помощью различных мер, включая
систему покрытия и отвода вод, и последующую
рекультивацию/создание зеленого покрова.
Осуществленные меры
должны предотвращать эрозию и рассеивание вредных
веществ ветром или осадками. Кроме того,
предпринимаемые меры должны препятствовать
свободному доступу местного населения, а также диких
и сельскохозяйственных животных к опасным участкам.
